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天津园区投资政策 海外投资新政策出台

发布时间:2018-01-02

  

天津园区投资政策 海外投资新政策出台,对外投资将被加强监管

过去几年,中国企业海外投资活动非常活跃,其中房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资最引人关注。
中国企业有实力在海外进行并购,本应该是中国经济实力的体现,值得骄傲,但是,这背后其实也隐藏着风险。整个2017年,对非理性海外投资的监管,一直都是有关部门的重点工作,而就在2017年即将过去的时候,国家终于放了大招!
发改委印发《企业境外投资管理办法》
12月26日,国家发展改革委发布《企业境外投资管理办法》。新办法将于2018年3月1日起施行。
《办法》提出,对企业境外投资采取核准、备案管理;企业境外投资不得威胁中国国家利益和安全,不得违反宏观调控和产业政策;发改委将联合同级政府有关部门建立协同监管机制,通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式对境外投资进行监督检查。
按照实质重于形式的管理原则,新办法将境内企业和自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资纳入管理框架。需要指出的是,纳入管理框架不意味着一律纳入核准、备案管理范围。
对于完全是投资主体通过其控制的境外企业开展的境外投资项目(不涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保),新办法采取“事前管理有区别、事中事后全覆盖”的管理思路。对其中的非敏感类项目,中方投资额3亿美元及以上的,投资主体应当将有关信息告知发改委,无需备案;而中方投资额3亿美元以下的,无需备案也无需告知。
同时,新办法提出,完善惩戒措施,建立境外投资违法违规行为记录。针对恶意分拆、虚假申报、通过不正当手段取得核准文件或备案通知书、擅自实施项目、不按规定办理变更、应报告而未报告、不正当竞争、威胁或损害国家利益和国家安全、违规提供融资等违法违规行为,新办法明确惩戒措施、加大惩戒力度。同时,新办法提出建立境外投资违法违规行为记录,实施联合惩戒。
谈及为何要出台此番新政策,国家发展改革委有关负责人回答记者提问时称,近年来,随着境内企业国际化程度提高,境外投资方式也更加多样,一些境外投资活动游离于现行管理边界之外,存在一定风险隐患。按照实质重于形式的管理原则,新办法将境内企业和自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资纳入管理框架。
他还表示,新办法作为境外投资管理的基础性制度,在“放管服”三个方面统筹推出了八项改革举措,旨在加强境外投资宏观指导,优化境外投资综合服务,完善境外投资全程监管,促进境外投资持续健康发展,维护我国国家利益和国家安全。

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时间:2018-01-02
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